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推动厕所粪污和生活污水协同治理是实现农村人居环境改善与资源循环利用的关键举措。结合当前政策导向及各地实践经验,主要措施可归纳如下:
一、分类治理模式,因地制宜推进
1. 集中处理与分散治理结合
对人口密集、靠近城镇的村庄,优先采用“纳管处理”模式,将粪污与污水统一接入市政管网或大型污水处理厂集中处理。例如,沁水县依托集镇污水处理厂覆盖34个村,实现粪污与生活污水同步处理。
对居住分散的村庄,推广“分散式处理+资源化利用”模式,如枣阳市的“小三格化粪池—庭院消纳”技术,将黑水处理后还田,灰水用于灌溉或景观用水。
2. 联户联村协同处理
通过联户大三格化粪池或村级污水处理站,实现多户粪污与生活污水一体化收集处理。武穴市通过建设联户大三格设施,配套储存池和灌溉设施,实现粪污就近资源化利用。
二、技术创新与设施建设
1. 推广三格式化粪池与生物处理技术
三格式化粪池户厕模式通过生物发酵分解有机质,转化为有机肥料,成为多地基础技术选择。同时,结合生物处理、膜分离等先进技术提升污水处理效率。
建设智慧水务平台,如武穴市通过远程监控污水处理设施运行状态,实现智能化运维管理。
2. 设施建设分步推进
沁水县采取“三步协同”策略:先期推进基础条件好的区域,中期覆盖乡镇驻地,后期攻坚分散村庄,分阶段整合住建、生态、农业部门资源。
三、多方协同机制与长效管护
1. 政府主导与部门联动
建立县级统筹、乡镇主抓、村级实施的“三级发力”机制,如沁水县通过县委统筹规划、乡镇组建技术团队、村级落实管护责任。
枣阳市通过“市督导、镇落实、村负责”三级网格化管护,确保设施长期稳定运行。
2. 社会化服务与市场化运作
鼓励政府购买服务,引入专业公司负责设施运维。武穴市委托农水投公司管理,明确责任主体和资金保障,并探索污水处理收费模式。
建立粪污清掏服务体系,如乡镇设立厕所服务站,提供定期维护和清掏服务。
四、资源化利用与环保效益
1. 粪污肥料化与污水回用
通过生物发酵技术将粪污转化为有机肥,用于农田或“三小园”(菜园、果园、花园)灌溉。例如,武穴市龙坪镇村民直接使用处理后的污水浇灌菜园。
污水经人工湿地净化后达标排放或景观利用,减少对水体的污染。
2. 黑臭水体治理与生态修复
结合污水治理工程,优先整治房前屋后河塘沟渠的黑臭水体,通过源头减量和生态修复改善水质。
五、政策保障与公众参与
1. 资金筹措多元化
整合中央专项资金、地方配套、社会融资及群众捐资。例如,武穴市通过争取环保专项、农发行融资和村民投劳,解决资金难题。
2. 宣传引导与共同缔造
通过“垸子夜话”、技术培训等方式提高村民参与度,推动从“要我改”到“我要改”的转变。枣阳市运用“积分制”和信息化平台,鼓励群众监督治理效果。
推动厕所粪污与生活污水协同治理需综合技术、管理、政策与公众参与,形成“分类治理—技术创新—长效管护—资源利用”的闭环体系。各地经验表明,因地制宜选择模式、强化部门协作、保障资金投入及引导群众参与是成功关键。